Проблема участия государственных органов власти и управления (ОГВ) в конфликтах приобретает все большую актуальность. Причем если некоторое время назад в основном стороны привлекали эти органы для защиты своих прав либо реализации каких-либо задач, и таким образом втягивали их в свои споры (иногда даже независимо от их желания), то в настоящее время данные органы все активнее сами выступают инициаторами проблем компаний-целей. И это несмотря на усиление вертикали власти и прокурорского надзора. Понятно, что такое положение дел при определенном энтузиазме становится неплохим рычагом воздействия на противника.
В случае рейдерства, например, стороны могут использовать ОГВ для решения следующих стратегических задач:
1. Сбор информации в отношении противника. Документы, которые затруднительно получить официально, вполне могут изъять опричники. Например, бухгалтерии – для поиска долгов компании.
2. Оказание давления на ее руководство. Бизнес – бизнесом, а тюрьма – это тоже аргумент.
3. Создание проблем и затруднение обычной хозяйственной деятельности. Это не только позволяет отвлечь силы и ресурсы противника, это по сути открывает еще один фронт, поскольку противник вынужден реагировать на результаты всевозможных проверок.
4. Реализация отдельных задач и мероприятий в рамках общего плана. А именно, выявление стуктуры активов, получение реестра акционеров, смена руководства компании и пр.
5. Силовая поддержка.
6. Оказание противодействия другой стороне. В частности, обращения в прокуратуру и органы внутренних дел по фактам совершения уголовно наказуемых деяний.
7. …и так далее…
В случае же выяснения отношений с непорядочным контрагентом, недобросовестным партнером или просто жадным бургером ситуация не меняется – стороны также могут устраивать друг другу административные «засады» – главное, подходить к делу творчески.
Один из инструментов в данном случае – это приостановление деятельности организации.
Что это такое? Знакомимся с матчастью, чтобы придумать, как этому противодействовать: кто предупрежден, того и тапочки.
Административное приостановление деятельности в соответствии с КоАП РФ заключается во временном прекращении деятельности частных предпринимателей и юридических лиц и их структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Устанавливается на срок до девяноста суток. Исполняют соответственно судебные приставы – исполнители.
Административное приостановление деятельности, как вид административного наказания может применяться при наличии состава следующих правонарушений, в частности:
- Нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ);
- Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3 КоАП РФ);
- Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ст. 6.13 КоАП РФ);
- Нарушение правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 6.15 КоАП РФ – новая, также введена данным законом);
- Нарушение порядка предоставления в пользование и режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов (ст. 8.12 КоАП РФ);
- Нарушение требований нормативных документов в области строительства (ст. 9.4 КоАП РФ);
- Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) (ст. 10.3 КоАП РФ);
- Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил (ст. 10.6 КоАП РФ);
- Нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ст. 15.27 КоАП РФ);
- Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (ст. 19.5 КоАП РФ);
- Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ).
Кроме того, в соответствии со ст. 10 при выявлении в результате проведения мероприятия по контролю нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица органов государственного контроля (надзора) в пределах собственных полномочий обязаны:
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу,
- а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.
В случае, если при проведении мероприятия по контролю будет установлено, что товар (работа, услуга) может причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу потребителей, орган государственного контроля (надзора) обязан довести до сведения потребителей информацию об опасном товаре (работе, услуге), о способах предотвращения возможного вреда, принять меры к недопущению причинения вреда.
Какой следующий шаг – это просмотр вышеизложенного снова, что из вышеизложенного может быть применено именно к Вашей компании? К компании вашего противника?
Вроде ничего? Но подумайте, так ли это на самом деле?…
Мой блог находят по следующим фразам
